Счетная палата не довольна ЦБ РФ

Счетная палата РФ во время круглого стола в Госдуме, посвященного обсуждению законопроекта об изменении процедуры санации банковского сектора, заявила о проблемах с текущими процедурами санации банков.

По мнению Счетной палаты, нынешние проекты санации проходят без должного контроля со стороны ЦБ РФ. Как заявил аудитор Счетной палаты А. Перчан, в период с 2014 по 2016 годы были запущены процедуры финансового оздоровления 28 банков, при этом только у 8 из них имеются утвержденные планы санации. У остальных 20 банков плана финансового оздоровления до сих пор нет, хотя деньги на санацию выделены.

Таким образом, у большинства банков, в которых сейчас проводится санация, нет конкретного плана финансового оздоровления, где были бы обозначены конкретные сроки достижения определенных показателей, а также конкретные меры для достижения этих результатов.

А. Перчан сообщил, что Счетная палата считает парадоксальными такие меры, когда деньги на санацию ЦБ уже выделил, а плана мероприятий еще нет. Это приводит, по мнению аудитора Счетной палаты, к низкой эффективности мер финансового оздоровления банков. Как сообщается, на финансирование санации банков за все время ЦБ РФ выделил порядка 1,6 трлн рублей.

Санация, как правило, проводится в отношении значимых для экономики страны или региона банков, или в том случае, если деятельность банка прозрачна, но он столкнулся с временными проблемами с ликвидностью. Целью проведения финансового оздоровления банка является восстановление его работоспособности и осуществление выплат по своим обязательствам. Для санации согласно действующему механизму Агентство по страхованию вкладов (АСВ) ищет банк, который смог бы за счет предоставленных ему денежных средств (кредит под 0,51% годовых на долгий срок) восстановить функционирование проблемного банка. На деле же, при осуществлении санации может происходить и так, что банк-санатор, получивший почти бесплатный длинный кредит от ЦБ (через АСВ), использует эти деньги для зарабатывания, а в санируемый банк переводятся проблемные кредиты.

Таким образом, нынешняя схема санации уже изжила себя и показала свою неэффективность. В конце этого года планируется изменить процедуру санации в случае принятия Госдумой законопроекта о создании Фонда консолидации банковского сектора. В этом случае в процессе санации денежные средства планируется предоставлять уже непосредственно для капитализации проблемного банка.

В целом, процедура санации банков позволяет избавить банки от банкротства, а их клиентов от потери своих денег.