Передел полномочий в Банке России

Банк России перераспределил полномочия между председателем и его заместителями, которые курировали санацию банковской системы. Это крупнейшая корректировка кадровой политики с момента начала валютного кризиса в 2014 году.

Первый заместитель Председателя ЦБ Дмитрий Тулин, курировавший вопросы денежно-кредитной политики, возьмёт на себя функции Алексея Симановского и отныне будет курировать вопросы банковского регулирования и надзора, координировать и контролировать деятельность Службы анализа рисков, возглавит Комитет банковского надзора. Заместитель Председателя ЦБ Михаил Сухов, который возглавлял Комитет банковского надзора, уйдёт в отставку, а первый заместитель Председателя Алексей Симановский займёт должность советника главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной, которая, в свою очередь, будет непосредственно курировать вопросы денежно-кредитной политики.

Бывший советник Центробанка Олег Кузьмин, который теперь работает главным экономистом компании Renaissance Capital в России, рассказал, что эта рокировка стала для всех полной неожиданностью. «Там несомненно хотят повысить эффективность надзорных инструментов», – заметил Кузьмин. Дмитрия Тулина пригласили в Центробанк в начале 2015 года для борьбы с худшим валютным кризисом со времен дефолта 1998 года. В прошлом Тулин работал в Госбанке СССР с 1978 по 1991 год, имел опыт работ в МВФ, также он занимал должность заместителя Председателя ЦБ в середине 90-х годов и в 2004-2006 годах.

Комментируя перераспределение полномочий, Центробанк сослался на необходимость укрепления и обновления системы банковского надзора, что отныне поручено Тулину. Большую работу в этом направлении проделала Э. Набиуллина. Три года назад она приступила к очищению банковской системы от сомнительных транзакций и попыталась улучшить практику кредитования. По мнению Кузьмина, необходимость этих изменений может быть обусловлена завершением активной фазы расчистки учреждений кредитно-финансового сектора экономики.

Под руководством Набиуллиной Центральный банк лишил лицензий более четверти всех банков страны вследствие неграмотного управления ими или недостаточности их капитала. В 2008 году ЦБ вложил в спасение обанкротившихся банков 1,5 трлн рублей ($24 млрд), однако теперь он хочет расширить свою роль в регулировании банковского сектора. Банк России планирует создать подразделение по ликвидации финансовых организаций и государственной помощи им, а кроме того, структуру, специализирующуюся на анализе рисков. Набиуллина подчеркнула, что меры монетарной политики в рамках действующих правил недостаточно эффективны, поэтому требуется глубокая реорганизация и перезагрузка всей системы.